工程造价司法判定业务全流程操作要点工程造价司法判定的观点工程造价司法判定是指判定人受司法机关或当事人委托，依据国家的执法、法例以及中央和省、自治区及直辖市等地方政府颁布的工程造价定额尺度，针对某一特定建设项目的施工图纸及竣人为料，使用其专业知识，对修建工程诉讼案件中所涉及的造价纠纷举行分析、研究、判别并做出结论的运动。工程造价司法判定作为一种独立证据，是工程造价纠纷案调整和讯断的重要依据，在修建工程诉讼运动中起着至关重要的作用。工程造价司法判定的特征（1）工程造价司法判定的判定工具是与造价有关的工程事实，诉讼当事人一般有承发包双方，有的涉及分包。
（2）由于修建工程生产周期长，生产历程庞大，订价历程特殊，所以判定涉及质料量大，内容多。（3）修建工程造价现在正处在新旧体制交替，工程造价计价依据和计价措施正在发生深刻变化的时期，使判定的依据处于指导与市场价并存、行业尺度多元化的田地。（4）修建市场承包商之间竞争十分猛烈，垫资承包、阴阳条约、拖欠工程款、现场乱签证、工程质量低劣等社会现象在诉讼运动中全部折射出来，判定难度大。（5）当事人约定根据牢固价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价举行判定的，不与支持。
工程造价司法判定的委托和受理(一)委托主体、委托方式及内容（1）委托主体：各级司法机关、公民、法人和其它组织（2）委托方式：一般接纳委托书，委托书接纳书面形式。（3）委托内容：受委托单元名称、委托事项、判定要求(包罗判定时限)、简要案情、判定质料。
（4） 造价鉴质料及依据诉讼状与答辩状等卷宗；工程施工条约、增补条约；招标发包工程的招标文件、投标文件及中标通知书；承包人的营业执照、施人为质品级证书；施工图纸、图纸会审记载、设计变换、技术审定单、现场鉴证；视工程情况所必须提供的其他质料。（5）司法机关委托判定的送鉴质料应经双方当事人质证认可，复印件由委托人注明与原件核实无异；其它委托判定的送鉴质料，委托人应对质料的真实性负担执法责任。送鉴质料不具备判定条件或与判定要求不切合，或者委托判定的内容属国家执法法例限制的，可以不予受理。
（6）受理主体及受理方式受理主体：有工程造价咨询资质的中介机构，受理方式：只接受委托人的送鉴质料，不接受当事人单独提供的质料。不能即时受理的，应在7天内对是否受理作出决议。委托方和受理方应签订《司法判定委托受理协议》。
工程造价司法判定的实施工程造价司法判定应遵循科学、客观、公正、正当的原则。科学，即用专门知识接纳科学方法举行判定；客观，即根据工程的真实面目作出分析判断；公正，即要客观地听取两方的意见，而且最好同时听取，公然地举行判定运动；正当，即从委托到受理，从形式到内容，从技术手段到依据尺度必须切合有关法例的要求。初始判定司法判定机构应在3日内指派详细承办的司法判定人举行初始判定。判定人应具备工程造价司法判定资格。
同一司法判定事项由二名以上人员举行判定时，第一判定人对判定情况负主要责任，其他判定人负次要责任。判定方案简直定司法判定人要全面相识熟悉案情，对送鉴质料要认真研究，相识当事人争议的焦点和委托方的判定要求，联合工程条约和有关划定提出判定方案。
因为建设工程情况错综庞大，判定方案直接影响着判定结论，所以判定方案必须经判定机构的技术卖力人批准后方能实施。案情观察(1)案情观察的重要作用：一是制止其中一方当事人的先入为主，能够客观、公正地相识案情；二是克服送鉴质料的局限性，对一些不完整、表达不清楚、有矛盾的地方必须经双方当事人配合澄清；三是确定现场勘验的举行，现场勘验必须经双方当事人配合确认并通知委托人方能举行。
(2)案情观察接纳的形式一种是观察听证会，请当事人划分陈述案情及争议的焦点，目的是充实听取各方的意见。判定在听证会上应严格保持中立，绝不妄加评论。另一种是现场勘验观察会，对当事人争议的地方举行现场实测、实量、实查、实验。
案情观察视工程情况，可以举行一次或多次。每次案情观察会应由第一司法判定人主持，专人卖力记载，并形成集会纪要，集会纪要由到场者签字后方能作为判定的依据。
工程造价司法判定的依据(1)司法判定委托书或司法判定委托受理协议书；(2)诉讼状与答辩状等卷宗；(3)诉讼当事人双方签订的工程施工条约、增补条约、隶属于条约的招投标文件、中标通知书；(4)条约约定的有关定额、尺度、规范；(5)条约约定的主要质料价钱；(6)工程造价所依附的工程有关图纸、技术资料；(7)凭据工程详细情况应依据的有关文件，其它资料等。工程造价司法判定结论的复核为确保判定事情质量，工程造价司法判定结论应由本机构中具有具有注册造价工程师资格的司法判定人复核，复核人对判定结论负担连带责任。工程造价司法判定中庞大、疑难问题的论证工程造价司法判定中如对庞大、疑难问题或判定结论有重大意见分歧时，可以聘请本行业中的专家举行论证会，凭据论证意见，最后仍由工程造价司法判定机构作出结论，差别意见应当如实记载在案。
增补判定、重新判定、终局判定增补判定发现新的相关判定质料，或原判定项目的有遗漏，或质证后需要增补其他事项的情况下，可举行增补判定。增补判定由原司法判定人举行。增补判定文书是原司法判定文书的组成部门。
重新判定和终局判定需要重新判定的实施主体，不得由原判定人举行。重新判定的规模如下：(1)原判定机构、判定人不具备司法判定资格或超出审定业务规模判定的；(2)送鉴质料失实或者虚假的；(3)判定人居心作虚假判定的；(4)判定人应当回避而未回避的；(5)判定结论与实际情况不符的；(6)判定使用的仪器和方法不妥，可能导致判定结论不正确的；(7)其他因素可能导致判定结论不正确的。
重新判定最多可以举行两次，对第一次重新判定有异议的，经司法机关决议，应当委托司法判定专家委员会判定。由于全国尚未作统一的划定，现在司法判定专家委员会的判定结论，一般为省内的终局判定。造价司法判定文书是工程造价司法判定实施的最终效果，是委托人要求提供的重要诉论证据，因此司法判定文书必须观点清楚、看法明确、文字规范、内容详实。
内 容案情概况主要先容修建工程概况、施工条约及招投标情况，造价纠纷的原因，委托方及委托判定的要求等。判定依据详细地列出判定所依据的基础资料，如施工条约、施工图纸、设计变换、现场签证、执行的计价依据、质料价钱、现场勘验记载、案情观察集会纪要等等。判定说明即判定依据的说明，如接纳的定额、取费种别、质料价钱、施工形象进度等等；对有争议部门的实质性问题，凭据送鉴质料、现场勘验记载和有关政策划定客观地评价当事人双方各自应负担的责任。判定结论凭据判定要求，明确列出属于判定规模内的工程造价判定结论，并列出适合各专业造价、单方造价、主要质料消耗量的判定造价汇总表。
工程造价判定书(附件一)这是工程造价判定最主要的附件，应按专业划分提供，如跨年度工程执行差别版本定额，还应提供分年度的工程造价判定书。其它须要的附件，如现场勘验的照片、勘验记载等等。
文书的出具正式判定文书用A4纸打印后装订成册。封面和判定陈诉的落款处加盖工程造价司法判定机构的印鉴；在工程造价判定书上加盖第一判定人、第二判定人和复核人的印鉴。正式判定文书一般一式四份，划分由委托人、当事人双方、判定人各执一份。工程造价司法判定人执业时，应推行“依法出庭到场诉讼”的义务，这是执法划定的义务，是诉讼运动的需要，也是司法判定人支持自己出具的判定结论的需要。
对工程造价司法判定人出庭的一般要求：判定人应当定时出庭应携带司法判定机构和司法判定人的资格证明，开庭时，应当出示。应携带已出具的有关司法判定陈诉及资料。
由第一判定人卖力应答审判人员的提问，其口头表达应依法准确、客观公正、重点突出、看法明确。
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