中国长安网北京3月5日电（安羽）克日，司法部状师事情局公布第一批8个疫情防控和企业复工复产状师公益执法服务指导案例。这是深入学习贯彻习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会生长事情部署会上的重要讲话精神，引导宽大状师充实发挥职能作用，为疫情防控和企业复工复产提供优质高效公益执法服务的举措。
新冠肺炎疫情发生以来，宽大状师努力推行社会责任，各地组建状师专业服务团、公益执法服务团等，为党委政府依法防控提供执法意见，组织编写疫情防控和企业复工复产执法法例汇编和执法知识问答，到场公共执法服务网络、热线平台值班，提供执法咨询和公益执法服务。这次公布的8个案例是从全国规模内遴选的典型案例，涉及状师协助地方党委政府增强决议正当性审查、助力上下游工业链复工复产，资助企业依法推行疫情防控义务和妥善处置惩罚条约、劳务纠纷，协助破产企业依法处置防疫物资和恢复生产谋划，资助中小微企业防范融资风险和化解矛盾纠纷等。
这些指导案例不仅为状师管理相关业务提供了参考借鉴，也有助于企业和社会民众依法做好疫情防控事情和有序复工复产。状师公益执法服务案例之一助力医疗企业依法推行疫情防控义务【关键词】医疗企业推行疫情防控义务【案情概况】某医疗器械有限公司（以下简称“医疗器械公司”）是河南省南阳市唯一一家生产医用一次性输液器的企业，春节前受疫情影响停工，因具备防疫物资生产能力，春节后急需复工复产。但面临严峻的疫情防控形势，如何平衡好企业生产和疫情防控事情，是摆在企业眼前的一道难题。为此，该医疗器械公司向河南大为状师事务所主任毕献星寻求资助。
毕献星状师凭据疫情期间相关执法政策，提出了执法意见建议，资助该公司宁静有序复工复产。一是根据劳动法相关划定做好职工分批返岗事情。南阳毗邻湖北，疫情防控任务困难，毕献星状师协助医疗器械公司制定一线工人思想发动和上岗后康健治理方案，对防疫急需物资生产所需的120名工人摆设优先返岗，在做好体检及挂号事情后，全部关闭在厂区集中治理，统一摆设食宿，并凭据疫情形势生长和相关政策实时调整。
二是凭据疫情防控执法法例和相关政策，资助公司制定《新型冠状病毒熏染肺炎防控手册》，细化防控举措。投入员工总人数的20%举行专门防疫，做好一线工人消毒、测温，车间、食宿等场所定时消毒，收支厂区人员和车辆检查消毒等事情，确保不漏一人一处。
三是针对只有部门生产线复工、运营成本大的问题，协助医疗器械公司申请增加防护服和医用口罩生产项目，并资助公司落实税收优惠政策，减轻公司运营压力。2020年2月13日，该公司开始复工生产，医疗输液器复工两条生产线，增加防护服和医用口罩生产线，一线工人130人，投入专职防控人员30人，防控事情实行3班制、24小时不中断，有效降低了防疫风险，未泛起一例员工熏染问题。
【案例评析】本案是状师协助企业依法推行疫情防控义务，实现有序复工和宁静生产的案例。如何在依法推行疫情防控义务的同时，尽快复工复产确保防疫急需物资生产供应，是企业面临的实际问题。
本案状师凭据国家和河南省相关执法政策，精密联合公司实际，协助公司制定分批返岗和宁静用工方案，完善疫情防控期间企业内部治理制度，努力协助企业争取落实扶持政策，资助企业在依法推行疫情防控义务的前提下，宁静有序开展防疫物资生产。状师公益执法服务案例之二状师服务保障上下游工业链复工复产【关键词】正当性审查“一对一”服务建材工业链【案情概况】新型修建质料生产和加工业是江苏省宿迁市泗阳县的重要工业，宿迁市和泗阳县党委政府对相关企业复工复产高度重视。
凭据江苏省司法厅、省状师协会统一部署，宿迁市状师行业党委建立“防疫事情执法服务照料团”。照料团团长周业莽状师领导状师深入泗阳县建材企业，调研相识复工复产急需解决的执法问题，努力提供公益执法服务，助力建材上下游企业顺利复工复产。
一是增强决议正当性审查。到场宿迁市住建局《宿迁市建设工程质量检测中心羁系修建工地新型冠状病毒熏染的肺炎疫情防控指南》正当合规性论证，协助泗阳县住建部门制定《疫情防控期间建材企业复工指南》。
二是增强政策解读。组织专业状师通过微博、微信等，就建材企业复工复产相关执法法例和政策文件开展线上解读，确保建材企业和工人实时知悉掌握政策法例。
三是建设律企对接机制。为修建质料生产和加工企业“一对一”指定状师，明确服务流程和服务内容；资助泗阳县建材企业制定《疫情期间建材企业正当复工规则十条》；通过视频集会，资助企业填写复工申请表、复工前职工康健统计表、消毒防疫记载表等文件；协助企业起草调休调假实施措施等用工治理制度和复工通知书、复工证明等花样文本；向工人耐心细致解读疫情防控期间劳动用工政策，稳定工人情绪，防范矛盾纠纷。在照料团的资助下，停止2月11日泗阳县共有74家建材生产和加工企业经由审核验收后复工复产，返岗员工到达1.2万人，停止2月24日泗阳县15家混土壤企业和3家砂浆企业基本复工复产，确保了重点在建项目的原质料供应。【案例评析】本案是状师协助上下游企业复工复产、资助工业链恢复的案例。
上下游企业复工复产差别步、供应链运转不畅，是企业复工复产要解决的难题。本案中，为资助泗阳县上下游企业产能同期形成、地域工业链有效恢复，司法行政机关、律协、状师三方联动，组建专业状师团队，从增强政府决议正当性审查和政策解读，到“一对一”对接企业提供全方位执法服务，为当地建材上下游企业有序复工复产提供了精准便捷的执法服务，取得良好社会效果。状师公益执法服务案例之三协助企业依法稳妥解决劳动条约问题【关键词】劳动条约变换在线协商【案情概况】杭州某科技有限公司拥有职工720人，北京子公司127人。
受疫情影响，该公司资金链泛起庞大压力，其财政部门提出拟通过变换人为支付日缓解资金压力，并就此问题咨询浙江智仁状师事务所黄新发状师。黄新发状师认真研究后提出，凭据该公司与员工签订的劳动条约，人为于当月16日预发，在次月依员工的出勤、休假和考核结论扣减相应科目，如果公司拟变换人为支付日，需要与员工协商一致。针对上述情况，黄新发状师与该公司人力、技术、工会等部门多次会商后提出解决方案，即由公司技术部门编写“公司用工观察问卷”小法式向全体员工推送，要求各部门督促员工在线提交是否同意变换人为支付日的意见，同时由人力资源部门和工会向提出异议的员工提供在线答疑协商，争取员工体谅同意。该公司于2020年2月17日15时发放在线观察问卷，停止当日20时仅有1名员工勾选差别意项，基本完成了与全体员工的协商，对劳动条约举行了在线变换，有效缓解了企业资金压力。
【案例评析】本案是状师协助企业依法变换劳动条约，缓解复工企业资金压力的案例。受疫情影响，一些企业发生资金链压力，面临延迟支付员工人为问题。凭据劳动条约法等相关执法划定，本案公司要变换人为支付日，涉及劳动条约变换，需要与员工协商一致。
本案状师凭据公司实际，通过公司技术部门设计线上观察问卷发放给员工填写提交的方式，既快速与几百名员工告竣了变换劳动条约的协议，也留存了员工同意变换劳动条约的电子证据，依法解决了企业复工复产后面临的实际难题。状师公益执法服务案例之四适用不行抗力划定妥善处置惩罚条约纠纷【关键词】不行抗力条约纠纷【案情概况】四川自贡某大型彩灯企业（以下简称“彩灯企业”）与某外地企业签订了元宵灯展承揽条约。受疫情防控影响，灯组制作和安装事情自2020年1月28日停工，其时灯组制作和安装已完成80%，外地企业已支付50%的灯组制作款。
由于彩灯企业在元宵节前难以复工并按约定完成灯组制作安装，外地元宵节灯展也因疫情影响难以举行，彩灯企业与外地企业就灯组制作款支付问题发生争议。四川德途状师事务所公益服务团队接到彩灯企业咨询后，立刻视频连线企业事情人员，详细相识基本情况和双方争议焦点，并组织状师对不行抗力相关执法划定及适用问题举行研究。
经认真研究条约法相关划定，全国人大、最高法的指导意见，以及非典期间类似案例等，德途所状师提出，凭据疫情防控措施对本案条约推行发生的影响，在本案中疫情防控措施组成不行抗力，彩灯企业对于其难以继续按约定推行条约的情形，应根据公正和老实信用原则实时通知外地企业，经双方协商排除条约，对于已完成的灯组制作安装用度，外地企业应当根据条约约定支付相应价款。德途所状师协助彩灯企业起草了相关执法翰札，并努力到场条约双方协商相同，通过释法明理，最终促成彩灯企业与外地企业告竣协议排除条约，外地企业按实际工程量支付灯组制作安装款。【案件评析】本案是状师适用不行抗力划定，协助企业妥善处置惩罚条约纠纷的案例。
四川自贡灯会是自贡市经济文化一体生长的重要工业，受本次新冠肺炎疫情影响，一些彩灯行业发生了条约纠纷。本案状师依据相关执法划定提出，疫情防控措施对条约推行是否组成不行抗力，要详细问题详细分析，本案中疫情防控措施造成彩灯企业无法继续推行灯组制作安装的条约义务，外地企业也无法如期举行灯展，可以适用不行抗力相关划定，同时接纳调整的方式促成双方告竣协议，实时化解了矛盾纠纷，有效维护了双方当事人的正当权益。
状师公益执法服务案例之五推动在线调整助力中小企业渡过难关【关键词】在线调整矛盾化解【案情概况】2017年至2018年，安徽两家建材公司（以下简称“两建材公司”）与中国某修建公司（以下简称“修建公司”）共签订三份买卖条约，约定由两建材公司向修建公司在温州承建的项目提供直螺纹套筒、管材和零星质料等建材。停止2018年底，温州项目尚未完工，但修建公司已停止接受两建材公司供货且拖欠货款共计120万余元，两建材公司多次向修建公司催要未果，遂于2019年底向条约约定的统领法院北京市丰台区人民法院起诉，并委托安徽中皖状师事务所王昊状师担任署理人。
丰台法院原定于春节后组织原被告双方举行现场调整，但受疫情影响，丰台法院与王昊状师联系拟取消现场调整，待疫情竣事后再重新组织。王昊状师立即与丰台法院相同，提出春节前两建材公司就基本没有业务，春节后受疫情影响两建材公司状况更是雪上加霜，该案效果直接关系到两建材公司员工人为发放和后续复工复产，请求丰台法院通过在线调整方式实时调处纠纷。
丰台法院采取了王昊状师建议，将原被告双方及署理人拉进微信群，组织原被告双方在线上对账、举行证据交流并在线调整。最终，在丰台法院的主持下，两建材公司与修建公司告竣调整协议，对于修建公司拖欠的120万元建材款，由修建公司先给付50万，剩余款子于2020年9月前给付。当天下午，两建材公司就收到了修建公司通过电子银行支付的首笔50万元货款。
王昊状师的建议和做法获得了北京市丰台区人民法院的充实肯定，并作为资助中小微企业化解矛盾纠纷的战“疫”典型案例，在微信民众号上予以宣传报道。【案例评析】本案是状师协助企业申请法院在线调整，实时化解矛盾纠纷的案例。两建材公司向丰台法院起诉后，受疫情影响原定的现场调整无法如期举行，如推迟调整，两建材公司资金不能实时回笼，不仅影响职工人为发放，还将影响两建材公司复工复产，涉及两公司生存生长。
王昊状师提出在线调整建议并获得法院采取，资助企业实时化解了矛盾纠纷，缓解了两公司资金压力，在确保疫情防控期间员工稳定的同时，也为两企业后续复工复产提供了资金保障，资助两家企业渡过难关。状师公益执法服务案例之六执法咨询资助小微企业防范融资风险【关键词】融资风险网络诈骗【案情概况】2020年2月18日，贵州贵遵状师事务所张绍明状师接到江女士执法咨询。经相识，江女士谋划的一家小微企业准备复工复产，急需10万元资金周转，但受疫情防控影响，难以向银行申请贷款。正当她为资金发愁时，在QQ上看到一则广告，声称“为资助企业复工复产，解决融资难题，上海某公司可以提供低息无抵押贷款”。
于是江女士通过网络平台签订了《互联网金融乞贷条约》，申请网络贷款3万元。当江女士准备根据该公司要求缴纳10%手续费时，又收到该公司来电，表现如其在该公司银行账户存款2万元，信贷额度可提高至20万元。江女士感受差池，拒绝支付款子，对方公司遂通过电话和短信威胁，声称江女士未按约定汇款组成犯罪。
张绍明状师接到江女士咨询后，认真审查了手机截屏资料，并综合其近期收到的多个类似咨询，开端判断是网络金融诈骗。张状师立刻见告江女士不要向对方支付任何款子，同时通过微信发出风险提示，详细分析网络诈骗的习用手段、识别方法、社会危害以及可能涉嫌的刑事犯罪等，提醒大家提高警惕，实时向公安机关报案。这一提示在微信群引起高度关注，并实时阻止了另1位男士汇款。为预防类似事件发生，贵州贵遵状师事务所紧迫编发《企业老板需注意：复工复产后网上骗子多，资金紧缺要当心网贷诈骗》文章，在律所官方网络平台和互联网上公布，提示中小微企业谨防网络诈骗，防范融资风险。
【案例评析】本案是状师通过执法咨询实时发现并资助小微企业防范网络诈骗风险的案例。现在各地企业陆续复工复产，一些中小微企业急需资金周转，但受疫情影响存在融资难问题，一些非法分子乘隙通过网络公布虚假信息实施金融诈骗。
本案状师通过执法咨询，实时发现并接纳措施资助小微企业防范融资风险，同时努力发挥专业优势，主动面向小微企业开展普法宣传，提升小微企业法治意识和风险防范意识。状师公益执法服务案例之七资助破产企业依法恢复生产谋划【关键词】破产企业资产处置防疫物资生产【案件概况】上海某医疗科技股份有限公司是一家已进入破产法式的企业，上海市金石状师事务所担任其破产治理人。疫情期间，该所马晓旻状师发现该公司有库存的35万只医用一次性口罩，立刻向法院申请紧迫处置该批口罩并获得许可。
为严格依法处置债务人资产，金石所连夜制定《口罩资产紧迫处置方案》，凭据第一次债权人集会通过的“非现场表决”决议，于1月22日通过电子邮件、电话、微信等方式将《方案》送达70名有表决权的债权人及其他债权人征询意见，并在当天完成表决。《方案》通事后，在市场羁系部门指导下依法稳妥紧迫处置了35万只医用口罩。
同时，为充实使用该公司生产条件服务疫情防控大局，马晓旻状师团队着手资助企业复工复产。金石所努力寻求引入新的互助方，通过综合思量资金保障能力、生产履历匹配度等因素，最终确定某食品生产团体为复工复产互助方，研究制定了互助方案；同时增强与市场羁系、税务、消防等部门相同协调，资助该公司逐一落实各项复产要求，会同互助方用最短时间完成设备修复调试、员工招聘培训、原质料采购、厂区疫情防控等事情。
金石所通过电子邮件、微信等方式，就公司复产决议征询债权人意见并获得所有债权人同意。2月10日，法院作出决议，准许该公司恢复口罩生产线，2月11日第一批生产原料入库，2月12日生产线试运行，2月13日正式恢复生产，金石所仅用10天就完成了该公司医用口罩生产线的复产事情。
【案件评析】本案是状师资助破产企业紧迫处置防疫物资并恢复生产谋划的案例。35万余只库存口罩紧迫处置，属于债务人重大产业处分行为，虽然是在疫情防控特殊时期，本案状师坚持严格推行法定法式，以第一次债权人集会确定的“非现场表决”方式通过了资产处置方案，依法快速处置了库存防疫物资。同时，本案状师事务所认真推行破产治理人职责，增强与法院、政府有关部门以及债权人、股东、企业职工等各方面的相同协调，资助企业引入新的互助方，依法推行复工复产法式，既为疫情防控作出了孝敬，也盘活了破产企业资产，保障了债权人正当权益，实现了“多赢”。
状师公益执法服务案例之八协助防疫物资企业依法排除产业保全【关键词】防疫物资排除产业保全【案件概况】北京某制药公司（以下简称“北京公司”）与上海某药业公司（以下简称“上海公司”）因《项目互助协议》发生纠纷，北京公司向北京市昌平区人民法院提起诉讼，上海公司以同一事实向上海浦东新区人民法院提起诉讼。2020年2月14日，北京公司紧迫联系北京市威正状师事务所寻求资助，称上海浦东新区人民法院依据上海公司申请，作出产业保全裁定，冻结了北京公司的银行账户。北京公司因具备清洁车间，疫情期间被政府确定为防疫口罩定点生产企业，其公司账户需吸收应急资金用于采购生产设备、原质料举行生产，情况十分紧迫。
威正所得知到上述情况后，立刻组织状师举行执法论证，提出解决方案。2月15日，威正所牛宏洋状师协助北京公司向昌平区人民法院、浦东新区人民法院提交书面质料，将北京公司被确定为防疫口罩定点生产企业以及账户被冻结可能引发的严重结果紧迫反映给两家法院。2月17日，牛宏洋状师协助北京公司向浦东新区人民法院提出统领权异议，申请将案件移送至先立案的昌平区人民法院审理。因情况紧迫，2月18日昌平区人民法院通过北京云法庭举行互联网庭审，牛宏洋状师作为北京某制药公司署理人到场庭审，向法官陈述了在疫情防控最吃劲的关键阶段，排除北京公司产业保全措施使其尽快恢复生产，确保防疫物资供应的重要性和须要性。
昌平区人民法院遂于当日将相关情况反映给浦东新区人民法院。牛宏洋状师又协助北京公司将生产许可、银行电子回单、预算拨付凭证、政府有关部门出具的证明质料等在线提交给浦东新区人民法院。
当日下午，浦东新区人民法院即排除了对北京公司账户的产业保全。现在，北京公司已恢复防疫物资生产能力，正全面摆设生产保障防疫物资供应。
【案例评析】本案是状师协助企业排除产业保全措施，确保防疫应急物资生产的案例。凭据最高人民法院相关通知精神，“对明确专用于疫情防治的资金和物资，不得接纳查封、冻结、扣押、划拨等产业保全措施和强制执行措施，全力保障疫情防控事情”。
本案律所接到企业紧迫求助后高度重视，依据相关执法划定和指导意见，协助企业开展执法论证，研究提出解决方案，并努力协调北京、上海两地法院，根据法定法式资助企业排除产业保全，助力防疫物资供应企业尽快恢复生产。
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