（泉源：花开莱州、巨细新闻）
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《措施》主要建设了“两存案、一调配”制度以杜绝泛起重复检查、未经批准擅自检查等现象。
01建设涉企执法检查计划存案制度
市司法局可以对行政执法机关存案事项举行随机抽查并对企业举行回访听取被检企业意见建议发现行政执法机关存在违法或不妥行为的依法启动行政执法监视法式。
02建设现场检查存案制度
要求推行部门团结“双随机、一公然”羁系部门由部门团结“双随机、一公然”向导小组办公室在将年度抽查计划向社会公示前抄送同级司法行政机关存案。未推行部门“双随机、一公然”羁系的行政执法机关制定年度或季度行政检查计划经本机关卖力人签字并加盖公章后于每年1月15日前或每季度第一个月的15日前报市司法局存案。
03建设涉企执法检查统筹调配制度
针对涉企行政执法不规范的问题在涉企行政执法历程中全面推行“三项制度”杜绝越权执法、徇私舞弊、违法执法等问题。
为规范全市行政执法机关涉企行政检查行为破解企业反映的检查过多过频、重复检查、检查扰企等集中突出的痛点难点问题切实减轻企业迎检肩负维护企业正常生产谋划的正当权益优化营商情况莱州市出台了《莱州市涉企行政检查存案治理措施》对涉企执法行为举行统一治理。
01划定开展涉企现场检查必须由两名以上执法人员实施必须主动出示行政执法证件。
对未出示行政执法证件的企业可拒绝配合行政执法检查。
02明确行政执法机关到企业举行现场检查不得故障企业正常的生产、谋划运动不得借行政检查居心刁难企业。除执法法例规章划定和上级明令要求的外不得随意约见企业法定代表人或要求企业主要卖力人出头接待陪同。
03划定除涉及突发性紧迫事件、上级摆设突击性检查、举报投诉、媒体曝光事项等需要相关行政执法机关立刻举行检查的外不得在夜间或者法定休息日、节沐日实施。
04划定行政执法机关应建设“免罚清单”机制明确“首次不罚”“首次轻罚”适用规模推行包容审慎羁系和柔性执法。
05划定行政执法机关应当对行政检查举行全程文字或音像记载,并编号存档。
在检查竣事后5个事情日内将检查效果信息录入行政处罚与行政强制权力网络运行系统接受监视。
《措施》出台后对进一步规范莱州市涉企行政执法行为维护企业正当权益打造法治化营商情况必将起到努力推行动用。
01建设行政执法社会监视员制度
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02建设行政执法回访制度
市司法局对未推行部门团结“双随机、一公然”羁系的行政执法机关报备的检查计划举行审核对时间相同或者相近、主要事项或者内容重复的检查计划举行统一协调合并举行并实时发出行政检查计划调整通知书。
强化对涉企行政执法的监视确保涉企执法存案政策落地落实。
聘请社会监视员对行政执法机关的行政执法行为举行监视行政执法机关应当对社会监视员提出的意见和建议实时予以回复。
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